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《意见》提出,要坚持党的领导、推动全面覆盖、支持企业发展、体现全民共享、优化布局结构、提升预算绩效,到“十四五”末,基本形成全面完整、结构优化、运行顺畅、保障有力的国有资本经营预算制度。《意见》围绕任务目标,明确了3方面重点改革措施。一是完善国有资本收益上交机制。扩大国有资本经营预算覆盖范围,健全国有独资企业和国有独资公司收益上交机制,优化国有控股、参股企业国有股收益上交机制。加强国有资本经营预算收入管理,确保利润数据真实可靠,及时足额申报和上交收益。二是提升国有资本经营预算支出效能。优化支出结构,聚焦关键领域和薄弱环节,增强对国家重大战略任务的财力保障。加强支出管理,坚持政策导向,区分轻重缓急,提升资金安排使用的科学性、有效性和精准性。推进预算绩效管理,探索开展国有资本经营预算整体绩效评价。三是完善国有资本经营预算管理工作。加强国有企业名录管理,出资人单位应当定期统计所出资企业的数量、资产权益、损益等情况,建立所出资国有企业名录。完善预算编报,按照收支平衡的原则,提高国有资本经营预算草案编制质量。主动接受人大和审计监督。
近年来,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制采取有力措施,督促推动各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题,为基层卸下不必要的负担。日前,中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》(以下简称《意见》),巩固深化前期专项整治成果,聚焦各类老问题和新表现,对症下药、靶向施策,为规范政务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组的建设、使用和安全管理织牢织密制度的笼子。
2023年以来,商业银行通过小微企业信用数据共享的方式,加速破除“信息孤岛”,进一步增强金融服务小微企业精准度。在广西,桂林银行和玉林税务部门以信用信息共享方式创新金融产品,持续扩大普惠小微服务范围。“我们获得桂林银行100万元的‘银税互动’贷款,公司的资金链得到了保障,也保住公司旗下农户的基本收入。”广西博农慧农业科技有限公司总经理朱海英表示。据统计,2023年1月至10月,桂林银行在玉林市通过“银税互动”累计投放贷款约20亿元,有效化解了中小微企业融资“烦恼”。
在珠江东岸地区,依托中新广州知识城、广州科学城、深圳光明科学城、西丽湖国际科教城、东莞松山湖科学城、惠州潼湖生态智慧区等重点创新平台,广深港科创走廊成为大湾区产业创新的主轴。在珠江西岸地区,依托南沙粤港澳全面合作示范区、琶洲人工智能与数字经济试验区、珠海西部生态新区、佛山粤港澳合作高端服务示范区、中山翠亨新区、江门大广海湾经济区、肇庆新区等重点创新平台建设广珠澳科技创新走廊,引领带动粤西地区创新发展。